惟进取也，故日新。三年来，石拐区国资委苦练内功、提质增效、狠抓落实，国企改革三年行动圆满收官，涉及的7个方面76项具体改革目标任务全面完成，完成进度100%。

搭构架，进一步优化国有资本布局。通过重组，全区国有企业由30户改革重组为7户，2022年，将一级企业再次整合到5户。围绕石拐区重大发展战略和现代产业体系建设布局，发展壮大五个重要产业公司，实现了优势互补融合发展，构建起了大国资一盘棋的发展格局。

夯基础，进一步壮大国有资本资产。严格控制法人户数，清理退出不具备优势和低效无效资产。测绘评估行政事业单位名下经营性房屋建筑资产2178处，面积约67.59万平方米，价值约16亿元左右。第一批价值约9.4亿元的96处资产陆续注入企业。是全市范围内第一个启动经营性国有资产注入国企的地区。

晰职权，进一步释放企业自主经营活力。实行政企分开、政资分开、所有权和经营权分离，区政府授权区国资委依法履行出资人职责。国资委统一监管比例达到100%。不断完善以管资本为主监管体系，落实深化“放管服”改革要求，突出市场化改革导向，着力完善激励约束机制，激发企业自我发展的内生动力和活力，增强市场竞争力。

强合作，进一步深化混合所有制改革。不断拓展现代金融产业链条。区属控股企业内蒙古恒久通公司与包头正信集团合作，管理运行基金达130亿元。建立区属国有企业上市培育名单，推进区属企业上市，不断提高国有企业资产证券化水平。

增效益，进一步提升企业盈利能力。区属国有企业实力不断壮大，2022年，区属国有企业实现营业收入实现9,400万元，税费上缴1,500万元，实现盈利310万元。历史上首次扭亏为盈。

树担当，进一步发挥国企招商主力军作用。两年来，区属国有企业完成招商签约项目39个，落地项目10个，在明阳大型风机制造基础设施建设等地区重大项目建设、重大工程中发挥重要作用，完成投资近3亿元。区国资委牵头与上海首善控股合作，设立石拐区“上海科创飞地”，两年来共签订医疗+AI系统等16个战略合作协议。石拐区“上海科创飞地”，是365bet手机app_365bet开户网_365bet备用网站首个旗县区政府在一线城市设立的飞地经济.

重监管，进一步规范国资监管体系。制定了国企改革“1+N”政策体系，进一步厘清了国资监管与国有企业经济发展的关系。明确了国资委10项审批事项、15项监管责任和14项备案管理事项，规范国有企业重大事项报备程序及要求。建立了国有企业财务集中核算机制，进一步规范了区属国有企业财务管理，强化会计监督，防范财务风险，提升企业化债能力。

强管理，进一步激发人才队伍活力。建立国有企业领导人员管理机制，公开选聘企业领导15人，搭建企业领导班子。建立区属企业负责人到市大型国有企业集团挂职制度。加强企业人员管理，全员公开招聘，严格进人管控，控制人工成本，严禁超编超员，区属企业现有从业人员490人，较改革前减少75人。

调薪酬，进一步完善市场化薪酬分配机制。建立健全企业职工工资与效益同向联动、与劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，推动员工收入能增能减。制定管理人员竞争上岗、末等调整或不胜任退出制度，推行竞聘上岗。实施区属国有企业内部分配制度改革，全面推开全员绩效考核。