为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,认真贯彻中央、自治区及市委、市政有关工作要求,深入落实《内蒙古自治区农牧厅关于加强农牧系统岁末年初安全防范工作的通知》(内农牧办发〔2022〕573号)、《365bet手机app_365bet开户网_365bet备用网站人民政府关于印发365bet手机app_365bet开户网_365bet备用网站岁末年初安全生产大排查大整治和督导检查工作方案的通知》(包府发〔2022〕57号)、《关于进一步做好365bet手机app_365bet开户网_365bet备用网站年终岁尾安全生产大排查大整治各项工作的通知》(包安委办函〔2022〕272号)等精神,市农牧局在全市农牧业领域开展岁末年初安全生产大排查大整治和督导检查工作,全面排查整治各类风险隐患,扎实做好信访维稳工作,坚决防范和遏制重特大事故发生,努力营造安全稳定的农村牧区社会环境。
一是坚决扛起保安全政治责任。岁末年初是安全生产的关键时期,安全生产和消防安全面临较大挑战。各地区、各单位、各科室进一步提高政治站位,绷紧安全生产这根弦,从拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,清醒认识形势,坚持“人民至上、生命至上”的理念、严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”要求,狠抓国务院安委会“十五条”硬措施和自治区53条具体措施贯彻落实,牢固树立红线意识,时刻保持高度警惕,坚决克服盲目乐观、思想松懈,结合实际对安全防范工作认真分析研判,科学精准落实防控措施。各地要按照“属地管理、分级负责”的原则,做好信访维稳工作,深入细致排查信访线索,带着责任和感情引导群众就地反映诉求,就地解决问题,努力化解积案,明确包案领导、责任单位和化解时限,切实把矛盾化解在早、化解在小、化解在村,全力维护农村牧区社会环境稳定。
二是立即开展消防安全专项整治。严格落实第一责任人责任,定期对消防设施设备进行检查,对于不符合消防安全要求的单位及时申请进行消防基础设施改造、升级。强化日常管理,认真执行消防安全制度,开展自查和不定期检查,做好消防台账登记工作。依托模拟消防安全演练熟练灭火器材操作,提升应急处置能力,不断增强干部职工的责任意识、消防意识和安全意识。实验室、危化品要按照《危险化学品安全管理条例》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见>的通知》(厅字〔2020〕3号)、《关于印发<自治区危险化学品安全监管厅际联席会议制度>的通知》(内安委办〔2020〕8号)等相关规定做好实验室(检测机构)危化品管理及相关工作。
三是强化重点行业领域风险管控。要聚焦关键节点、薄弱环节,深入开展农机、渔业、农药、畜牧、兽医、饲料、农村牧区可再生能源(沼气)行业安全隐患排查治理。农机方面要严格落实农机安全生产监管责任,压紧压实农机合作社等农机安全生产主体责任。渔业方面要深入养殖场、企业进行摸底调查,摸清冬捕主体,建立冬捕档案,做到心中有数,精准对接、精准指导、精准监控。加强隐患排查,对排查出的问题隐患,要立查立改、边查边改,切实消除冬季渔业安全生产隐患。农药方面要牢固树立安全发展理念,依据《农药管理条例》,加大对农药生产、经营、使用等主体的日常监督检查和指导力度,确保农药风险防范责任落到实处。畜禽屠宰方面要依据《关于加强畜牧业安全生产工作的通知》(内农牧畜发〔2022〕265号),对屠宰企业、畜禽养殖场(户)、生鲜乳收购站等,逐一开展安全隐患排查;在排查过程中,对存在安全隐患问题的,要求生产经营者立行立改,坚决不留安全隐患。兽医方面要将兽药生产、经营等单位隐患排查治理常态化,在完善《较大危害因素识别和防范指导》的基础上,针对风险排查暴露出的矛盾问题制定排查整治方案,对相关单位进行全面排查。设施农业方面要切实抓好设施农业用火、用电安全,持续排查电路、取暖等设施设备安全隐患,杜绝火灾及中毒事故发生。饲料方面要以饲料生产企业危险操作面防护、危险品管理、用电防护、特种设备、消防设施、生产线粉尘控制等六个安全生产方面为检查重点内容,督促指导企业开展自查、管理部门现场检查,坚持边查边改、立查立改,从源头消除安全生产隐患。
四是严密防范应对各类自然灾害。据气象部门预测,今年冬季前冬偏暖、后冬偏冷,防灾减灾救灾工作面临严峻考验。要强化与气象部门的沟通、协调、配合,充分运用多媒体及时发布预警信息,提醒社会公众防灾避险。要做好雨雪、冰冻、寒潮等灾害,特别是黄河凌汛的应对准备,完善应急预案,确保队伍、物资、装备等准备到位。加强与气象、水务、应急等部门的沟通会商,密切关注重大天气变化,科学研判影响,及早发布预警信息。指导农牧民提早做好防御准备,鼓励农牧民储草备料,各地区做好饲草料调剂、调运工作,保障饲草运输畅通,通过采取有力措施稳定饲草料价格。强化灾情调度,重点关注对农牧业生产影响较大的雨雪、冰冻以及寒潮等灾害,特别是局部地区可能发生的暴雪。做好防灾减灾生产技术指导,全力减轻灾害损失。
五是夯实内部安全管控基础。抓好系统内部安全管理。“元旦”“春节”将至,各地区、各单位严格落实重点岗位、重点环节24小时值班、带班制度,值班人员必须到岗值班,发现事故险情要立即启动应急响应,及时处置并按规定时间和程序报告。要针对办公场所、库房、实验室、食堂等重点区域,按照消防安全有关要求,排查整治违规改动燃气管线、占用消防通道、电线私搭乱接等问题。抓好涉农涉牧舆情监测。各地区、各单位要加强舆情风险研判,对动物疫情、农畜产品质量安全、农资供应等重点领域要进一步加强信息调度和舆情监测,密切关注互联网、新闻媒体披露和群众举报的突发事件线索,发现问题及时组织人员进行核查,对情况属实的按程序及时上报并妥善处置。要突出解决好“三多、三少、三慢”问题,着力在规范、精减、提速上下功夫,组织农牧领域安全生产大检查“回头看”,不定期开展明查暗访,举一反三全面排查整治各类风险隐患,严格落实安全防范责任措施,要强化跟踪督办,敢于动真碰硬推动问题隐患排查,真正把隐患消除在事故发生之前,牢牢守住安全红线底线,以高水平安全服务保障农牧业高质量发展。